Tỉnh Jeonnam siết chặt quản lý lao động thời vụ nước ngoài

Tỉnh Jeollanam-do (Jeonnam), một trong những địa phương có nhu cầu lao động nông nghiệp lớn nhất Hàn Quốc, đang đẩy mạnh công tác "nội thực hóa" — tức là cải thiện thực chất — trong việc vận hành chương trình lao động thời vụ nước ngoài. Thông tin được đăng tải trên tờ Hankyung Nongeominsinmun (Báo Nông ngư dân Hàn Quốc), cho thấy tỉnh này đang chú trọng hơn đến chất lượng quản lý, không chỉ dừng ở số lượng lao động tiếp nhận.

Chương trình lao động thời vụ nước ngoài (외국인 계절근로자 프로그램) là cơ chế cho phép các địa phương Hàn Quốc ký kết thỏa thuận với chính quyền địa phương nước ngoài để tiếp nhận lao động ngắn hạn phục vụ mùa vụ nông nghiệp và ngư nghiệp. Lao động Việt Nam — đặc biệt từ các tỉnh đã có MOU với phía Hàn Quốc — là một trong những nhóm tham gia đông đảo nhất vào chương trình này tại Jeonnam.

Việc tỉnh Jeonnam chủ động rà soát và cải thiện cơ chế vận hành cho thấy áp lực từ hai phía: nhu cầu nhân lực mùa vụ ngày càng lớn trong khi lao động nội địa ngày càng khan hiếm, đồng thời các vấn đề phát sinh trong quản lý lao động nước ngoài — như tình trạng bỏ trốn, vi phạm hợp đồng, hay điều kiện ăn ở chưa đảm bảo — cũng đặt ra yêu cầu cải tổ.

Các biện pháp "nội thực hóa" thường bao gồm: tăng cường kiểm tra điều kiện lưu trú và sinh hoạt của lao động, siết chặt trách nhiệm của chủ sử dụng lao động, cải thiện quy trình tuyển chọn và tiếp nhận từ đầu nguồn, cũng như xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm nhằm duy trì uy tín của chương trình và bảo vệ quyền lợi người lao động.

Jeonnam là vùng nông nghiệp trọng điểm của Hàn Quốc, nổi tiếng với các loại cây trồng theo mùa như hành, tỏi, ớt và các sản phẩm thủy sản ven biển. Mỗi mùa vụ, hàng nghìn lao động nước ngoài — trong đó có nhiều người Việt — được điều động về các huyện nông thôn trong thời gian từ vài tháng đến dưới một năm.